上篇 ”新版危貨道路運輸規則實(shí)施?。ㄒ唬┗砻庵贫瘸雠_” 科普了載運小量危貨時(shí)運輸條件的豁免和對于符合特殊規定的運輸條件豁免。除了上述可豁免情況，危貨以有限數量和例外數量運輸時(shí)也可豁免大部分運輸要求。

有限數量危貨和例外數量危貨是指可以通過(guò)容量、數量限制及包裝、標記等特別要求，消除或者降低其運輸危險性，從而在運輸條件上有所豁免的危貨。并非所有的危貨都可以采用有限數量或例外數量方式運輸，適用有限數量或例外數量運輸的危貨多為危險程度較小以及運輸數量較少的危貨。

在國際上，有限數量以及例外數量的小包裝危貨運輸豁免已被實(shí)踐多年，對于某些非常少量運輸、同時(shí)包裝符合要求的小包裝危貨，可以免除大部分運輸的限制要求，為貨物的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用提供了極大的方便。早在2012年我國已經(jīng)參考聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸的建議書(shū)-規章范本》發(fā)布了兩個(gè)關(guān)于有限數量及例外數量危貨運輸的標準：《危貨有限數量及包裝要求》（GB 28644.2-2012）和《危貨例外數量及包裝要求》（GB 28644.1-2012），因為缺乏相應法律法規合規性，這兩個(gè)標準一直沒(méi)有得到業(yè)內危貨運輸管理部門(mén)的支持與實(shí)施，許多企業(yè)及單位經(jīng)常處于一種想運又不敢運的狀況。行業(yè)內危貨運輸企業(yè)及單位一直在呼吁，希望針對像消費品，化學(xué)試劑等這些小包裝貨物運輸可以得到豁免，從而降低貨物運輸的成本負擔。

為進(jìn)一步健全完善危貨道路運輸安全管理體系，交通部等六部委制定的《危險貨物道路運輸安全管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》中明確引入了有限數量及例外數量危貨道路運輸的特殊規定，并參考歐洲《危貨國際道路運輸歐洲公約》（簡(jiǎn)稱(chēng)ADR）編制交通運輸行業(yè)標準《危貨道路運輸規則》（JT/T 617-2018），該標準于2018年12月1日起正式實(shí)施，JT/T 617.3-2018標準中明確規定了有限數量及例外數量危貨運輸的具體要求。

在2018年11月27日交通運輸部又發(fā)布了“關(guān)于做好交通運輸行業(yè)標準《危貨道路運輸規則》（JT/T 617- 2018）貫徹實(shí)施工作的通知”，進(jìn)一步要求從該標準正式實(shí)施日起全國各地從事危貨道路運輸管理和執法的人員以及危貨道路運輸企業(yè)和相關(guān)單位的有關(guān)人員都嚴格執行該標準，對于標準里有的內容，但目前法規沒(méi)有采納的，按照標準里的要求進(jìn)行執行。因此從該標準實(shí)施日起，關(guān)于小包裝危貨運輸在國內也就開(kāi)始進(jìn)入了落地實(shí)施的階段。本文將為您詳細解讀有限數量及例外數量小包裝危貨運輸要求及豁免內容。

一、有限數量危貨運輸

1. 有限數量危貨的最大裝載量

JT/T 617.3 表A.1道路運輸危貨一覽表中第(7a)列規定了每種危貨適用于有限數量運輸的內包裝最大裝載量。該列中用“0”表示該危貨不適用于有限數量運輸。

注意：在中國，劇毒化學(xué)品、第1類(lèi)爆炸品及6.2項感染性物質(zhì)不適用有限數量運輸。

示例：

托運氫氧化鈉溶液（8/PG II），若每個(gè)內包裝最大量在1L以?xún)?，則可以采用有限數量要求進(jìn)行運輸；若每個(gè)內包裝超過(guò)1L，則必須遵守所有危貨運輸要求。

托運氫氧化鈉溶液（8/PG III），若每個(gè)內包裝最大量在5L以?xún)?，則可以采用有限數量要求進(jìn)行運輸；若每個(gè)內包裝超過(guò)5L，則必須遵守所有危貨運輸要求。

托運發(fā)煙硫酸（8/PG I），即使內包裝裝載量再小也不能采用有限數量運輸，即不論多少量都必須遵守所危貨有運輸要求。

2. 有限數量危貨應遵守的總體要求

3. 有限數量危貨應遵守的包裝要求

• 應使用組合包裝：危貨以有限數量運輸時(shí)應裝在有合適外包裝的內包裝中，可使用中間包裝。運輸氣霧劑或裝氣體的小型容器等物品時(shí)，無(wú)須使用內包裝。包件總質(zhì)量（含包裝）不應超過(guò)30kg。

• 除了1.4 S的爆炸品外，可使用符合規定條件的收縮包裝或者拉伸包裝托盤(pán)作為外包裝。若使用了如玻璃、瓷器、粗陶瓷或某些塑料等制造的易碎或易破的內包裝，應放在符合規定的中間包裝中。包件總質(zhì)量（含包裝）不得超過(guò)20Kg。

• 裝有第8類(lèi)（包裝類(lèi)別II）液態(tài)腐蝕品的玻璃或陶瓷內包裝應按要求放在相容的堅硬中間包裝內。

4. 有限數量危貨應遵守的標記要求

1) 有限數量標記：

內裝有限數量危貨的包件應標有限數量標記（見(jiàn)#1和#2）：標記應清晰可見(jiàn)、可靠耐久。有限數量標記為菱形，最小尺寸為100mm x 100mm（可根據包件大小縮寫(xiě)，但不應小于50mm x 50mm），菱形邊線(xiàn)的最小寬度為2mm（可根據包件大小縮寫(xiě)，但不應小于1mm）?？者\時(shí)該標記要求見(jiàn)《危險品航空安全運輸技術(shù)細則》。貼有#2標記時(shí)，無(wú)須再貼#1標記。

2) 方向標記和集合包裝標記：

內容器裝有液態(tài)危貨的組合包裝、配有通風(fēng)口的單一包裝應粘貼方向標記。方向標記應粘貼在包件相對的兩個(gè)垂直面上，箭頭朝上。

當裝有有限數量危貨的包件包裝于集合包裝內時(shí)，應遵守集合包裝相關(guān)要求：集合包裝上標明“集合包裝”字樣，或同時(shí)標明“OVERPACK”字樣，文字高度不小于12mm。

從集合包裝外部無(wú)法清晰識別內裝包件方向標記的，在集合包裝相對的兩面粘貼方向標記。

5. 有限數量危貨應遵守的車(chē)輛裝載量要求

當運輸單元裝載有限數量危貨的總質(zhì)量（含包裝）不大于8t 時(shí)，運輸單元外無(wú)須噴涂或懸掛有限數量標志牌。

當運輸單元裝載有限數量危貨的總質(zhì)量（含包裝）大于8t 時(shí)，應在運輸單元的前部和后部噴涂或懸掛有限數量標志牌（最小尺寸為250mm x 250mm）; 當運輸單元里裝有其他危貨時(shí)，則應按JT/T 617.5 -2018中7.2的規定噴涂或懸掛矩形標志牌，也可同時(shí)噴涂或懸掛有限數量標志牌。

采用集裝箱運輸有限數量危貨的總質(zhì)量（含包裝）大于8t時(shí)，應在集裝箱的四面噴涂或懸掛有限數量標志牌（最小尺寸為250mm x 250mm）；當集裝箱中裝載其他危貨時(shí)，則應按JT/T 617.5 -2018中7.1的規定噴涂或懸掛菱形標志牌，也可同時(shí)噴涂或懸掛有限數量標志牌。如能從外面清晰地看到集裝箱上的標志牌，則裝載集裝箱的運輸單元無(wú)須噴涂或懸掛標志牌，否則應在運輸單元的前部和后部噴涂或懸掛同樣的標志牌。

6. 有限數量危貨應遵守的運輸單據要求

托運前，托運人應以托運清單的形式告知承運人有限數量危貨的總質(zhì)量（含包裝）。

二、例外數量危貨運輸

1. 例外數量危貨的最大裝載量

JT/T 617.3 表A.1道路運輸危貨一覽表中第(7b)列列出了每種危貨適用于例外數量運輸的字母數字編碼，每個(gè)字母數字編碼規定了例外數量危貨每件內包裝和外包裝可運輸的危貨的最大凈裝載量，如下：

注意1：當例外數量危貨劃定的編碼不同，但包裝在一起時(shí)，外容器的最大裝載量應按要求最嚴的編碼所規定的數量。

注意2：在中國，劇毒化學(xué)品、第1類(lèi)爆炸品及6.2項感染性物質(zhì)不適用例外數量運輸。

示例：

托運氫氧化鈉溶液（8/PG II），若每個(gè)內包裝最大量在30mL以?xún)?，且外包裝最大量在500mL以?xún)?，則可以采用例外數量要求進(jìn)行運輸；若有一個(gè)超過(guò)規定的最大量，則必須遵守所有危貨運輸要求。

托運氫氧化鈉溶液（8/PG III），若每個(gè)內包裝最大量在30mL以?xún)?，且外包裝最大量在1000mL以?xún)?，則可以采用例外數量要求進(jìn)行運輸；若有一個(gè)超過(guò)規定的最大量，則必須遵守所有危貨運輸要求。

托運發(fā)煙硫酸（8/PG I），即使裝載量再小也不能采用例外數量運輸，即不論多少量都必須遵守所危貨有運輸要求。

2. 例外數量危貨應遵守的總體要求

3. 例外數量危貨應遵守的包裝要求

• 應使用三層包裝：

內包裝的制造應使用塑料（在用于液體危貨時(shí)，其厚度應不小于0.2mm），或玻璃、瓷器、石器、陶器或金屬。內包裝封口需使用二次封口，每個(gè)內包裝的封口應使用金屬絲、膠帶或其他可靠手段緊固；任何帶有模壓螺紋瓶頸的容器，應配有防漏的螺紋型瓶蓋。封口應能夠耐內裝物的腐蝕。

每個(gè)內包裝都應牢靠地裝在帶襯墊材料的中間包裝中，使之在正常運輸條件下不會(huì )破裂、穿孔或使內裝物泄漏。在發(fā)生破裂或泄漏的情況下，不論包件的方向如何，中間包裝都應能夠完全盛載內裝物。裝載液態(tài)危貨的中間包裝，應含有足夠的吸收材料，可吸收內包裝的全部?jì)妊b物。在這種情況下，吸收材料可以是襯墊材料。

中間包裝應牢靠地包裝在堅固、硬質(zhì)的外包裝內。

• 每個(gè)包件的尺寸，應保證有足夠的空間做所有必要的標記。

• 可以使用集合包裝，且集合包裝可裝有其他危貨包件或不受JT/T 617限制的普通貨物包件。

• 每種型號的包裝，都應滿(mǎn)足兩項包件測試要求：1.8m跌落試驗，24h/3m堆碼試驗。

4. 例外數量危貨應遵守的標記要求

1) 例外數量標記：

裝有例外數量危貨的包件，應標耐久清楚地粘貼例外數量標記（見(jiàn)#5）。包件內所有例外數量危貨的不同危險類(lèi)別應分別在標記內列明。例外數量標記應為正方形，最小尺寸為100mm x 100mm。在未明確規定尺寸的情況下，所有要素均應與圖示比例大致相當。

2) 集合包裝：

裝有例外數量危貨的集合包裝，如果不能從集合包裝外清楚地看到包件的標記，則應按照要求在集合包裝外表面進(jìn)行標記。

標準中雖未規定例外數量危貨需要標記“集合包裝標記”，一般情況下建議使用集合包裝的仍可參考集合包裝相關(guān)要求作標記。

5. 例外數量危貨應遵守的車(chē)輛裝載量要求

每個(gè)車(chē)輛或集裝箱所能裝載的例外數量包件，最大數量不應超過(guò)1000個(gè)。

6. 例外數量危貨應遵守的運輸單據要求

托運人應向承運人提供托運清單時(shí)，托運清單中應注明“例外數量的危險貨物”以及包件的數量。

如果其他單據（如提單或空運貨單）顯示有例外數量的危貨，應注明“例外數量的危險貨物”，并注明包件的數量。

三、有限數量及例外數量危貨的中歐差異對比

雖然JT/T 617.3 中關(guān)于有限數量及例外數量的要求主要參考歐洲ADR（ADR），但仍存在部分差異。下面表格重點(diǎn)整理了有限數量/例外數量危貨在不適用范圍、最大裝載量、包裝要求、標記要求、車(chē)輛裝載量、運輸單據、豁免條件等方面存在的中歐差異。

當遇到某種危貨既可以按有限數量運輸又可以按例外數量運輸時(shí)，企業(yè)還可根據兩者相應的包裝量及應遵守的要求，綜合考量進(jìn)一步選擇便利安全的最優(yōu)運輸方式，在保證安全的前提下，最大程度上提高運輸效率，降低運輸成本，減輕負擔。